子張問于孔子曰：“何如斯可以從政矣？”
子曰：“尊五美，屏四惡，斯可以從政矣。”
子張曰：“何謂五美？”
子曰：“君子惠而不費，勞而不怨，欲而不貪，泰而不驕，威而不猛。”
子張曰：“何謂惠而不費？”
子曰：“因民之所利而利之，斯不亦惠而不費乎？擇可勞而勞之，又誰怨？欲仁而得仁，又焉貪？君子無眾寡，無大小，無敢慢，斯不亦泰而不驕乎？君子正其衣冠，尊其瞻視，儼然人望而畏之，斯不亦威而不猛乎？”
子張曰：“何謂四惡？”
子張曰：“不教而殺之謂之虐；不戒視成謂之暴；慢令置期謂之賊；猶之與人也，出納之吝謂之有司。”
注釋
①屏(bǐng)：除去。
②泰：安寧。
③猶之與人：猶之，同樣的意思。與，給予。猶之與人，同樣是給人。出納：出和納兩個相反的意義連用，其中“納"的意義虛化而只有“出"的意義。有司：古代管事者之稱，職務卑微。
翻譯
子張問孔子：“怎樣才可以治理政事呢？”
孔子說：“尊重五種美德，摒棄四種惡政，這樣就可以治理政事了。”
子張問：“五種美德是什么？”孔子說：“君子應該給百姓實惠而不浪費；讓百姓辛勤工作而無怨恨，有正當的欲望卻不貪求，泰然自若卻不驕傲自大，莊嚴威儀而不兇猛可怕。”
子張說：“怎樣才能給百姓實惠而不浪費？”
孔子說：“讓百姓們做對他們有利的事，不就是給百姓實惠而不浪費嗎？選擇可以讓百姓勞作的時間和事情讓百姓去做，又有誰會怨恨呢？想要仁德而又得到了仁德，還有什么可貪圖？不管人多人少、年齡大小，君子都尊重他們，不就是泰然自處而不驕傲自大嗎？君子衣冠整齊，注重儀表，表情嚴肅，人人見了都很敬畏，不就是莊嚴威儀而不兇猛可怕嗎？”
子張問：“什么叫四種惡政呢？”孔子說：“不經教化便加以殺戮叫做虐；不看申誡便苛求別人做出成績叫做暴；起先懶怠又突然限期完成叫做賊；好比給人財務，卻出手吝嗇。叫做小家子氣的官吏。”
解
本章記載子張向孔子請教為官從政的要領。孔子提出了“五美四惡”，包含了他“以民為本”的基本政治主張，體現了以“德”“禮”“仁”治國、治天下的理想。
先說五美。第一，惠而不費。執政者和百姓之間的利益關系并不是此消彼長，不是說百姓得了什么好處，執政者就一定要損失些什么。不管在經濟上還是在政治上，只要做到“因民之所利而利之”，雙贏的局面絕對是可以達到的，具體的做法是因勢利導。沒有人不想走上富裕的道路，只要在能得利的地方，放手允許老百姓得利，老百姓就能得利。舉個例子，一個小山村盛產水果，但交通閉塞，水果運不出去。在這種情況下，不用政府部門撥款，果農們自籌資金也會修出一條路來，執政者所要做的就是順其自然，不能阻攔，適當給予幫助即可。第二，勞而不怨。人性中都有利己性，被人指使者去干著干那難免有怨言。但是，如果執政者指使百姓去做事，能給百姓帶來切身利益，民眾何樂而不為！比如興建水利工程，可以減少洪澇災害，而且還能掙點工錢補貼家用，縱使沒有錢，百姓們也不會有怨言。第三，欲而不貪。孔子承認了欲望存在的合理性，但是要求欲望要有度，到了貪得無厭的地步就無藥可救了。要做到欲而不貪，只有靠加強個人修養。孔子所說的“欲仁而得仁”，就是倡導君子們用求仁之心克制那些亂七八糟的欲望。第四，泰而不驕。就是對待任何人都要滿懷敬意，不能把人分成三六九等。既不趨炎附勢，也不盛氣凌人。第五，威而不猛。執政者一定要立威，否則管理臣屬、發號施令時就沒有影響力。要想真正立威，首先要贏得他人尊重。自己行為端正，“正其衣冠，尊其瞻視”，威儀自然就有了。
要做一個優秀政治家，僅有五美是不夠的，還要摒棄四種惡政。第一，不教而殺。任何一個社會的法律體系都建立在人們的是非觀念上。是非觀念的形成，依賴于教育。如果民眾還沒有被告知什么是對什么是錯，就不知道自己的行為是否合法，也不應該受到懲罰。不教而殺就違背了這個原則，民眾不知行為犯錯，莫名其妙地被殺，這種惡政叫作虐。第二，不戒視成。事情的成功有賴于事先的周密計劃與妥善安排，如果事先什么都不講，事后卻要求出成績，這種行為是非常不合理的，孔子稱其為暴。第三，慢令致期。這一惡明顯有點作弄人的意味，布置工作時，并沒有強調工作的重要性與緊迫性，某天又突然宣布這件工作要求限期完成，而且期限已到。孔子將這種行為稱為賊。第四，與人，出納之吝。這句話意思就是答應給人某件東西，到給的時候卻又舍不得。很多執政者都有這個毛病，下屬立了功，自然要獎賞，東西許下一籮筐，臨了卻舍不得給，這是一種目光短淺、貪私吝嗇的表現。這種人終將畫地自限，飛不高也走不遠。
五惡四美是孔子對為政者提出的基本要求，更是我們現今為官從政者的一面鏡子。
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