王崇古，字學甫，蒲州人。嘉靖二十年(1541)的進士。授職為刑部主事。由郎中始，歷任安慶知府、汝寧知府。調任兵備副使，在夏港打擊倭寇，在靖江追殲了一股倭寇。跟隨巡撫曹邦輔在滸墅作戰。此后，與俞大猷一起將倭寇追逐出海。他升任陜西按察使，河南右布政使。

　　嘉靖四十三年(1564)，他改任右僉都御史，轄治寧夏地區。王崇古喜歡談論軍事，完全知曉各邊關的險隘要塞，親身經歷搏殺，組織抵抗防守，接受投降和歸附的人，屢次出兵直搗敵人的巢穴。敵寇屢屢殘害其他的邊鎮，唯獨寧夏完好。隆慶初年，他被加封為右副都御史。

　　吉囊的兒子吉能占據河套做了西部邊疆各部落的首領，另有賓兔部落在大、小松山扎營放牧，向南騷擾河、湟地區的西南少數民族，敵寇包圍了四個鎮。總督陳其學既無威望又無謀略，總兵官郭江、黃演等人都戰敗而死，陜西巡撫戴才也被免職。當年冬天，王崇古升任兵部右侍郎兼右僉都御史，統轄陜西、延綏、寧夏、甘肅地區的軍務。王崇古上奏請求給四鎮發放旗牌，使撫按大臣能夠按軍法督察戰事，他還根據地圖，劃出防區，分別授予趙岢、雷龍等諸位大將。他屢次立功。著力兔在河東游牧，雷龍偷偷由興武出發，襲擊并攻破敵營，斬殺了許多人，王崇古被加封為右都御史。吉能侵犯邊關，被執行秋季防守任務的部隊遏制了，他們移駐白城子。雷龍等人奔出花馬池、長城關與他們作戰，大敗敵人。王崇古在陜西呆了七年，前后獲得很多戰績。

　　從河套以東到宣府、大同等邊關之外，是吉囊的弟弟俺答、昆都力扎營放牧的地方。再向東到薊鎮、昌平以北的地區，吉囊、俺答的首領居住在那里，他們都很強盛。俺答又收留了叛賊趙全等人，占據古豐州地方，招募數萬名逃亡的人，讓他們建屋定居耕田，號稱板升。趙全等人尊奉俺答為帝王，替他筑城池，造宮殿；同時修造自己的府第，儀禮宛如王者，將門題稱開化府。他日夜教俺答練兵法。由東面攻入薊、昌地區，向西劫掠忻、代地區，騎兵逼迫平陽、靈石，直到潞安以北。從嘉靖辛丑(1541)開始，騷擾邊關達到三十年，邊防大臣因為失利而被治罪的人很多，邊患較陜西四鎮為重。朝廷懸賞抓獲趙全的人封官都指揮使，賞白銀一千兩，最終沒有收獲。邊關的將士都賄賂敵寇謀求和平，有人還替敵人效勞；那些落入敵手又自己逃回的人，卻被邊軍殺頭冒功請賞；對敵情不知曉，但邊軍的動靜敵人總是先知道。隆慶四年(1570)正月，詔令王崇古統轄宣府、大同、山西地區的軍務。王崇古禁止邊軍士兵擅自出關，卻放出一向通敵的人深入敵營充當間諜。他又發檄文慰撫少數民族和漢族陷落敵手的軍民，率眾來降或者自己逃回的人，全部進行安撫。回歸的人接踵而來。西部少數民族、瓦剌、黃毛等一年之中有兩千多人歸降。

　　當年冬天，把漢那吉來投降。把漢那吉是俺答第三個兒子鐵背臺吉的兒子。從小失去父親，由俺答的妻子一克哈屯撫育。長大后婚娶大成比妓，但關系不好。把漢自己聘娶了我兒都司的女兒，稱為三娘子，也就是俺答的外孫女。俺答看到她美貌，搶奪了她。把漢憤恨，又聽說王崇古正在接納歸降的人，當年十月率領妻子、兒女十多人歸降。巡撫方逢時報告了此事，王崇古考慮趁此制服俺答，鏟除趙全等人，將把漢等人留在大同，慰問安撫備至。他與方逢時上奏朝廷：“俺答在塞外橫行了幾乎五十年，威鎮各部，侵擾邊關。現在神靈厭惡兇殘，使他眾叛親離，不遠千里來投降，應該給予住宅，授予官職，使衣食豐盈，以便使他心中歡喜，嚴禁他們出入，以防備他們的欺詐。如果俺答到邊寨來索取，就與他交易，責令他將趙全等逆賊綁縛送來，遣返被俘虜的人口，而后將把漢依禮遣返，為上策。如果他兇暴傲慢地興兵動武，不理睬勸諭，就明白地告訴他準備殺戮他們，令他們屈服，俺答盼望他們活著回去，必然害怕我們處死他們。他意志被抑神情沮喪，不敢大肆逞強，然后再慢慢中了我們的計謀，是中策。如果他就將他們舍棄而不索求，就對把漢從厚優待，與他培養恩情和信任。他的部下陸續來降，將他們安置在塞下，指派把漢統轄，大略如同漢代在烏桓設置屬國的做法。以后待俺答死了，他的兒子辛愛必然擁有部屬。于是給把漢加封名號，命令他收集余部，自成一體。辛愛必然憤恨而爭斗。他們兩者相互僵持，則兩者對我都有好處，如果他們互相仇殺，那么我們按兵不動，表示幫助。他們沒有閑暇侵擾，我們就能休養生息，也是一種策略。如果依照舊例將他們安置到海濱，使俺答每天窺視南方，不斷侵擾；或者將他們分配給各位將領，讓他們隨軍立功，他們一向驕縱、富貴，不接受差遣，管制嚴了，必然產生怨恨，頓生逃離之心，最后遭受反咬的禍患，這都不是辦法。”

　　奏章呈上后，朝廷議論紛紛。御史饒仁侃、武尚賢、葉夢熊都稱敵情叵測。葉夢熊引用宋朝收受郭藥師、張玨的事情做借鑒。兵部尚書郭乾不能決定，大學士高拱、張居正極力主張采納王崇古的建議。詔令授予把漢指揮使的官職，賞賜一身官服，而將葉夢熊廢黜，調出京城，以便平息反對意見。

　　俺答剛剛擄掠了西部少數民族，聽到事變急忙回師，調集辛愛的兵馬分路進犯，急切地索要把漢，辛愛佯裝發兵，暗中權衡利弊，所以俺答沒能遂愿。一克哈屯思念她的孫子，朝夕哭泣，俺答很憂患。巡撫方逢時派遣百戶鮑崇德到他的軍營，俺答氣勢很盛地接待他，說：“自從我興兵，鎮將死了很多。”鮑崇德回答：“鎮將怎么能與你的孫子比？現在朝廷對待你的孫子很優厚，你舉兵是加速他的死亡。”俺答懷疑把漢已經死了，等到聽說此話，動心了，派使者偵察。王崇古讓把漢穿纟非袍束金帶接見使者，俺答大喜過望，鮑崇德趁機游說：“趙全等人早晨送到，把漢晚上就能返回。”俺答很高興，屏退隨從對他講：“我不作亂，禍亂是趙全等人所為。現在我的孫子歸順了漢族，是天意。天子分封我為王，永遠轄治北方，各部落誰敢生禍亂？即使我不幸死去，我的孫子應當世襲封爵，他接受了朝廷的厚恩，怎敢辜負呢？”就遣使者與鮑崇德一起回來，而且替辛愛請求官職，并請求進行互市。王崇古都上報了，皇帝全部答復可以。俺答就綁縛了趙全等十多人獻給朝廷，王崇古也派使者將把漢送回。皇帝認為已經抓獲叛賊，在郊廟祭祀，將趙全等人碎尸于集市。加封王崇古為太子少保，兵部尚書，總督原來的轄區。

　　把漢回去后，俺答和他的妻子撫摸著他哭泣。派遣使者來答謝，發誓不侵犯大同。王崇古指令他要求土蠻、昆都力、吉能等部族都朝貢，俺答答復遵命，只有土蠻沒有朝貢。王崇古思量土蠻勢力孤單，薊鎮、昌平可以無憂患，命令將士不要焚燒荒地、搗毀巢穴，商議開通貢市，使邊地百姓休養生息。朝延議論又是嘩然。尚書郭乾稱先帝明令禁止馬市，不應該授意。給事中章端甫請求敕令王崇古不要追求眼前的功利，忽略了長遠的考慮。

　　王崇古上奏稱：“先帝已經誅殺了仇鸞，定制再提開放市場的人斬首。邊防大臣怎么敢故意違背禁令，自負死罪？但是敵人的形勢已經不是昔日般的強盛，我們的兵馬也不同于往昔的膽怯，不應該援引為定制。先帝禁止開放馬市，卻沒有禁止北方的敵人朝貢。現在敵人請求開貢市，不過是如同遼東、開原、廣寧的規矩，商人自己以物易物，不是請求再開放馬市。俺答父子兄弟橫行四、五十年，使皇帝震驚，使京郊遭受其害，沒有遏制他們而創功立業的人，因為議論太多，文網的牽制，使邊防大臣手足無措。去年秋天，俺答向東遷徙，京都戒嚴，以致倡議運來磚石、泥灰堵塞城門憑城據守。現在他們請求和議通貢，又必定責成他們長久如此，以確保百年無禍患，否則就追究首倡者的罪過。這不僅我們不能預先料定，日后雖然是俺答也恐怕不知能否保全自身，能不能在他死后轄治各部落。拒絕敵人很容易，手持先帝的禁令，一句話就行了。但是敵人請求沒有結果，憤憤地離去，縱然因為把漢的原因，不騷擾宣府、大同地區，但是土蠻的三衛每年都窺視著薊府、遼東地區，吉能、賓兔侵擾西部邊疆，戰事平息無期，財力耗盡，雖然是智者也不能妥善安排死后的事情。過去也先因為壓低了馬價就動武，忠順王因為是元代后裔就分封到哈密，小王子經過大同二年三次朝貢，這都是前代封賞、通貢的故事。考察當時的形勢，應當依從，考據典故，不是今天創始的。堂堂的天朝，容納遠蠻的來歸，昭示國家帝業的廣闊，以此告示東西各部，天下傳承萬世，各位大臣為何還疑慮、擔憂而不敢做呢？”于是將封賞、通貢的事情列出八件上奏。

　　詔令下發到朝廷議論。定國公徐文璧、侍郎張四維以下二十二人認為可以施行，英國公張溶、尚書張守直以下十七人認為不能批準。尚書朱衡等五人稱封賞、通貢很方便，互市不方便，唯獨僉都御史李棠極力稱道應該批準。郭乾全部上奏皇帝。遇上皇帝駕臨經筵，內閣大臣當面懇請對外進行籠絡，對內加強守備。于是皇帝下詔分封俺答為順義王，將他居住的城題名為歸化；昆都力、辛愛等人都被封官；封把漢為昭勇將軍，指揮使依舊保留。俺答率領各部族恭敬地接受詔書，派使者朝貢馬匹，抓住趙全的余黨獻給朝廷。皇帝嘉獎他的忠誠，賞賜他金幣。又博采王崇古和朝廷大臣的議論，賞賜他王印，提供飲食，增加撫慰賞賜，只是朝貢的使者不能進入京城。

　　河套的吉能也依約請求封賞。因為事情由陜西方面處理，下交給總督王之誥商議。王之誥想使吉能一、二年不侵擾后，才批準他的封賞通貢的請求。王崇古又上奏說：“俺答、吉能是親叔侄，首尾呼應。現在收容了他叔叔卻縱容侄子，禁錮了首腦卻舒展著手臂，俺答必然招呼吉能的部眾到河東的宣、大地區進行互市；商販不能供給需求，而吉能糾集俺答騷擾陜西，四鎮的憂慮就大了。”皇帝認為他說的有道理，也授予吉能都督同知的官銜。王崇古廣招商販，聽任貿易。布帛、菽粟、皮革從遙遠的江、淮、湖廣用車運到了邊塞，于是征收稅賦作為犒賞的開支。他們的大小部落頭人由官府供給金銀、絲織品，每年購買定數的馬匹。王崇古仍然每年到弘賜堡宣告皇帝的威儀圣德。各部族依次拜見，沒有敢嘩變的人。從此邊境安寧。東起延綏、永平地區，西到嘉峪關七鎮，數千里地軍民安居樂業，不動兵興武，每年節省十分之七的費用。詔令晉升他為太子太保。

　　萬歷初年，朝廷召他負責北方少數民族事務。給事中劉鉉彈劾王崇古為謀升遷而行賄，皇帝下詔責備劉鉉亂說。此后，加封他為少保，調任刑部尚書，改任兵部。起初，俺答各部曾經越過甘肅劫掠了西部少數民族。既表示誠意，他的從孫切盡臺吉連年侵擾西部少數民族，不很順利，請求俺答向西增援。王崇古每次修書阻止他，俺答也回函謝罪。此年，俺答請求與三鎮通報情況，相約發誓，想到西邊迎接佛祖。王崇古上奏說：“西行不是俺答的心意，況且以迎接佛祖的名義，不可以阻滯，應該整頓邊鎮嚴密防守，而且暗中將他的陰謀告訴西部少數民族以顯示恩惠。”因此劉鉉和同僚彭應時、南京御史陳堂接連上奏抨擊王崇古松弛邊防便利敵人。王崇古上奏爭辯并請求退休。皇帝下優詔答復他，指令他不要介意別人的抨擊。給事中尹瑾、御史高維崧再次彈劾他，王崇古極力請求退休，皇帝才允許他回鄉。

　　俺答死了，辛愛、扌奢力克相繼世襲封爵。萬歷十五年(1587)，因為王崇古竭盡忠心，三次封貢都成功了。皇帝下詔蔭庇他的一個兒子任錦衣千戶，有司依禮問候他。又過了兩年他去世了。封贈為太保，謚號襄毅。

　　王崇古身經七鎮，功勛著于邊陲。封貢初期，朝廷議論紛紛，有的人用危言震懾皇上。由于閣臣的極力堅持，事情才得成功。順義王歸附二十年，崇古才去世。總督梅友松安撫駕馭不當，西邊才出現騷擾，而邊禍也較嘉靖時有緩解，宣府、大同邊塞少數部族則迄明末歸附不變。

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