程啟充,字以道,嘉定州人。正德三年(1508)進士。授官三原知縣,調入朝廷任御史。當時很多皇上寵愛之臣的子弟家人濫冒軍功,有的得到都督職被賜蟒袍玉帶。程啟充上奏說:“定制,軍職授官,悉準首功。現在寵癰之門大啟,有買功、冒功、寄名、竄名、并功之弊。權要之家賄賂軍士金帛,用來換取所獲得的首級,這叫買功。沖鋒斬敵首級的是甲,而乙卻取去,更有甚者殺平民以為敵賊,這叫冒功。身不出門閭,而名子卻隸屬行伍,這叫寄名。賄賂求屬官,洗補文冊,這叫竄名。以至于有一人之身,一日之間,人不出京師,而東西南北四處報他的功勞,按名累計首級,驟然到達高階,這叫并功。這都是破壞祖宗之法,使將士解體,乞求皇上嚴為審察進行革除。”皇帝不采用他的意見。
十一年(1516)元旦,群臣半夜入賀,到日已偏西禮才成。到散朝的時候,已是黃昏黑夜。眾人奔趨而去,顛仆互相踐踏。將軍趙朗,死在禁門。程啟充詳細報告這種情況,請求皇帝清晨視朝,以圖明作之治。都督馬昂進獻有身孕妹妹,程啟充等人極力爭辯。既而又極力陳述冗官、冗兵、冗費的弊端,請求全部進行革罷。但皇帝都不察看。騰驤四衛軍改衛的,奉詔令撤回,而各衛被遣派的戶籍仍然支糧,糜費倉儲八十七萬多石。程啟充極力訴說這件事,冒支弊絕。因父喪事回家鄉。
世宗即位,程啟充被起用為原官職,就爭辯興獻帝皇號。嘉靖元年(1522)正月城郊祀祭剛剛完畢,清寧宮小房失火。程啟充說:“火災到達內寢,是由于徇情之禮違背天常,僭逼之名很悖典則。輔臣堅執廷議,禮臣明白建言,不能抵擋經生的邪說,佞亻幸的諂諛詞語,動不動假母后以鉗天下人的言論。臣認為不正大禮,不黜邪說,所謂的是修身反省都是形式。況且近時的旨意是從宮中而出,內閣不知道,奸黨案件成立而委曲為其庇護。諍諫之臣被貶斥驅逐,耳目有被堵塞遮蔽的憂患。大臣被疏遠,股肱有痿痹的禍患。司禮之權重于宰相,樞機這種關鍵地方委任宦官。近臣貪濁,頻頻有升遷授官的。邊關將帥師敗,聽不到被譴責貶斥。莊田的賞賜過多,潛邸的乞恩沒有停止。伏望陛下仰畏天明,俯察眾人之言,親近大臣,嚴明庶政,以轉變災禍。”皇帝只說知道了。
不久,出按江西。獲得宸濠通肖敬、張銳、陸完等人的私人信件,他想急著去掉孫燧,說:“代替他的人湯沐、梁宸可以,其次王守仁也可以。”因判論肖敬、張銳等人的罪狀,并說王守仁袒護叛逆,應當追問剝奪俸祿。給事中汪應軫訴說王守仁的功勞,說:“叛逆宸濠的私人信件,有詔令焚毀。程啟充輕信被貶黜的知縣章立梅摘取的言詞,才有這樣的奏章,不是用來勉勵有功的辦法。”主事陸澄也為王守仁上奏辯解。御史向信據此彈劾汪應軫和陸澄,皇帝說:“王守仁一聽到宸濠政變,仗義興兵,平定大難,特加封爵,以酬大功,不必更議。”皇帝聽從太監梁棟的請求,派遣中官督南京織造。程啟充偕同官和科臣張嵩等人竭力諍諫,皇帝不加采納。
程啟充向來言語正直,張璁、桂萼厭惡他。正巧郭勛庇護李福達的官司,被程啟充彈劾,張璁、桂萼因而指責程啟充挾私,程啟充被謫貶守戍邊衛。十六年(1537)遇赦回來。言官交互推薦他,沒有再次被任用,默默死去。隆慶初年,贈官光祿少卿。
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