卲作《都官考課法》,詔下百官議。司隸校尉崔林曰:“夫萬目不張,舉其綱,眾毛不整,振其領(lǐng),皋陶仕虞,伊尹臣殷,不仁者遠。考課之法存乎其人,若大臣能任其職,式是百辟[注]則孰敢不肅,惡在考課哉!”黃門侍郎杜恕曰:“其欲使州郡考士,必由四科,皆有事效,然后察舉、試辟公府,為新民長吏,轉(zhuǎn)以功次補郡守者,或就增秩賜爵,此最考課之急務(wù)也。至于公卿及內(nèi)職大臣,亦當(dāng)俱以其職考課之。且天下至大,萬機至眾,誠非一明所能遍照;故君為元首,臣作股肱,明其一體,相須而成也。是以古人稱廊廟之材,非一木之枝;帝王之業(yè),非一士之略。由是言之,焉有大臣守職辦課,可以致雍熙者哉!”司空掾北地傅嘏曰:“夫建官均職,清理民物,所以立本也。循名考實,糾勵成規(guī),所以治末也。本綱未舉而造制末程,國略不崇而考課是先,懼不足以料賢愚之分,精幽明之理也。”議久之不決,事竟不行。
臣光曰:為治之要莫先于用人而知人之道圣賢所難也是故求之于毀譽,則愛憎競進而善惡混淆;考之于功狀,則巧詐橫生而真?zhèn)蜗嗝啊R浔驹谟谥凉撩鞫岩印槿松险咧凉撩鳎瑒t群下之能否焯然形于目中,無所復(fù)逃矣。茍為不公不明,則考課之法,適足以為曲私欺罔之資也。
(節(jié)選自《資治通鑒·魏紀(jì)》,有刪改)
[注]百辟:指百官。
10.文中畫波浪線的部分有三處需加句讀,請用2B鉛筆將答題卡上相應(yīng)位置的答案標(biāo)號涂黑。(3分)
為 A 治 B 之 C 要 D 莫 E 先 F 于 G 用 H 人 I 而 J 知 K 人 L 之 M 道 N 圣 O 賢 P 所 Q 難 R 也
11.下列對文中加點詞語及相關(guān)內(nèi)容的解說,不正確的一項是(3分)
A.考課,指按一定標(biāo)準(zhǔn)對官吏的政績進行考核、分等,以決定其升降賞罰。
B.廊廟,原指殿下屋和太廟,后多指代朝廷或朝廷棟梁之材,文中指后者。
C.不行,此處指沒有實行,與《陳情表》中“九歲不行”的“不行”意思不同。
D.競,爭相,與《與朱元思書》中“負(fù)勢競上,互相軒邈”的“競”意思相同。
12.下列對原文有關(guān)內(nèi)容的概述,不正確的一項是(3分)
A.明帝痛恨華而不實之士,認(rèn)為名聲猶如地上的畫餅,只能用來招攬尋常人才,卻無法識別能人異士。
B.明帝認(rèn)為不應(yīng)按名聲選拔人才,盧毓則認(rèn)為先按名聲任命官員,然后在實際工作中對其加以檢驗。
C.司馬光和盧毓都反對只用贊譽或毀謗的輿論來決定官員晉升和罷免,二人從不同角度提出解決辦法。
D.司馬光認(rèn)為上位者的至公至明才是識別人才的根本,與依法考課相比,司馬光顯然更重視“人治”。
13.把文中畫橫線的句子翻譯成現(xiàn)代漢語。(8分)
(1)常士畏教慕善,然后有名,非所當(dāng)疾也。
(2)茍為不公不明,則考課之法,適足以為曲私欺罔之資也。
14.大臣們針對《都官考課法》提出了哪些不同意見?請簡要概括。(3分)
答
10.D I N(每涂對一處給1分,涂四處及以上為0分)
11. B
12. A
13.(1)一般的人敬畏教化、仰慕善行,這樣之后才出名,不應(yīng)當(dāng)痛惡這樣的人。
(2)如果不公不明,那么考績之法,恰好能夠成為徇私、欺騙的憑借.
14.①崔林認(rèn)為朝廷重臣應(yīng)盡職盡責(zé),成為百官的榜樣,這樣就不需要考課了。
②杜恕認(rèn)為不應(yīng)只靠大臣守職盡責(zé),辦理課試,而應(yīng)靠眾臣群策群力.
③傅嘏認(rèn)為明確官員職責(zé)、管理百姓才是根本,考核事小。
附:文言文翻譯
皇帝深為痛恨浮華不實的官員,下詔給吏部尚書盧毓說:“選拔官員,不要只取那些有名的,名氣就像畫在地上的餅,不能吃!”盧毓回答說:“按名氣選拔,固然得不到特別優(yōu)異的人才,但是可以得到正常的人才。正常的人才敬畏教化,一心向善,然后有名聲,人們不應(yīng)該討厭他。我的能力,不足以識別誰是特別優(yōu)異的人。而主管的官員,又遵循名聲去尋找,按常規(guī)給予任職。我能做的,就是任用之后,考察他是否名副其實罷了。古代的時候,舜讓諸侯自己匯報他是怎么治理地方的,然后就著他匯報的話,考察他的績效。如今考績之法廢弛,而以輿論毀譽作為進退標(biāo)準(zhǔn),所以真?zhèn)位祀s,虛實難以分辨。”皇帝采納他的話,下詔令散騎常侍作《都官考課法》。
散騎常侍作《都官考課法》。然后下詔讓百官討論。司隸校尉崔林說:“好像漁網(wǎng)不能張開,就拎它的綱繩;皮衣毛不整齊,就抖一抖衣領(lǐng)。皋陶在舜的朝中任職,伊尹居于商朝的朝廷,不仁之人,自然遠離。考核辦法全在于負(fù)責(zé)考核的人,如果朝中大臣都能勝任其職,作為百官的榜樣,那誰敢不好好干,又何須考核!”黃門侍郎杜恕說:“要讓州郡官員考察士人,必須經(jīng)由四個科目(儒經(jīng)、文吏、孝悌、從政)來考察,如果所說的都有事跡證明,再舉薦他,由公府征召,派去做跟百姓直接接觸的地方首長。之后再根據(jù)他們的功勞,依次補升為郡守,或者官職不變,只增加俸祿并賜給爵位,這才是最重要的考績。至于公卿及宮中內(nèi)職大臣,也應(yīng)該進行崗位考核。況且天下之大,事務(wù)繁雜,不是一盞明燈就能全部照亮每個角落的。所以君王為元首,臣子為股肱,君臣一體,相輔相成。所以古人說,廊廟棟梁之材,不是一根木頭所能支撐的;帝王之業(yè),也不能靠一個人的謀略。由此說來,豈有身為大臣,成天在那里辦理考核,就能讓天下太平的呢!”司空掾、北地人傅嘏說:“建立官吏,分擔(dān)職務(wù),管理民眾事務(wù),這是根本。而按照他的官職去考核他的實際工作,根據(jù)成規(guī)去考察督促,不過是一些細枝末節(jié)。綱本未舉,而去制定一些細枝末節(jié)的流程;不研究經(jīng)國大略,而以制定考課之法為先。我擔(dān)心這并不足以分辨官吏的賢愚,也不能精進孰明孰暗的道理。”討論來討論去,很長時間都沒有結(jié)論,考核之事終究不了了之。
司馬光說:“為治之要,莫先于用人。而治人之道,就是圣賢也覺得困難!所以,如果按輿論對他的毀譽去選拔,則被喜愛和憎惡所主導(dǎo),而善惡混淆不清;按考核條例去檢查呢,又巧詐橫生,真?zhèn)坞y辨。總之,根本還是在于人要至公至明罷了。在上位者至公至明,則群下能否勝任一目了然,無所逃遁。如果在上位者不是至公至明,那考核辦法,恰恰是被利用為徇私欺罔的工具。
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